炽热的日头、不绝于耳的蝉鸣、狭窄的街道、低矮的楼房和摇着扇子在树下纳凉的老爷子,地坛小区就是每个人小时候住的老校区的样子在小区逛了一圈下来,我们对它有了一个初步的整体认识:老年人多,没有停车位,设施简陋且年代久远,老房子像是新刷过漆的样子。

小区内景

光凭自己的眼睛怕是看不出什么特别的地方,我们便按照之前的计划,在小区内发放问卷并随机采访一些住户。下面是李金枝和张天宜同学部分采访内容的梳理:
奶奶头发花白,大概六十几岁,一听我们是学校暑期实践的同学,非常热情。她告诉我们这个小区是上世纪六十年代的时候建成,1976年地震过后有一些房屋毁坏严重,但由于机关单位太分散导致资金难以筹集,直到1996年时,才进行了一次地震后的加固。后来在2008年为迎接奥运会进行了一次刷漆,去年给部分小区内部的小路两边加装了太阳能电池板。“除这些之外就再没有动过什么了”,她说。
我们对没有加装电梯这一点非常惊讶,毕竟该小区老年人占人群的大多数。在问及这一点时,老太太表示还是“单位太分散”的缘故。有些老人去世之后,子女就将房子出售了,新的买主往往不隶属于这个小区原本隶属的单位,新的单位并没有义务为这个小区的改造出钱;而且近两年这样的事情越来越多,小区中的散户也越来越多了。居委会和居民也都不愿意分摊加装电梯的巨额资金,这件事就搁置了下来。
“但是北航家属院那边有一栋楼加装了电梯,就在那边,”她向身后一指,“过马路右转,劳动局后面就是。”她告诉我们,那栋楼里住的大多是曾经级别非常高的领导,年纪大了不方便上下楼梯,就给他们特意装了电梯。
“那这个电梯的钱是谁出呢?”
“就是北航那边的单位出嘛!然后那栋楼的住户只要每年多交一些物业费就行了。”
之后我们又向她了解了一些地坛社区的情况,我们发现,这里已经有四分之一左右的住户变成了散户,不是卖出去了就是租出去了。在问及房价时,她告诉我们,这里房价大概十万一平米,出租的话大概一个月六七千左右(六十平米左右的房子)。“来租房子的,不是为了小孩在附近高中念书,就是在附近的小店、小餐馆里打工的年轻人,他们一般都是六七个人住一间屋子。有的住户住的时候一点也不爱惜,离开时连房门也给人家踢坏的。
采访路人过程中遇到的最大的问题就是话题不集中,不过在漫无边际的龙门阵中我们还是收获了之前没有想到的有效信息。
其他小组的同学则获得了居民对老旧小区改造的不同看法。
大爷A :蒲扇,白色背心,说话慢而有条理
“加固、加保温层好啊,方便的是住户。”
“加固肯定吵,但居委会都提前跟我们说了,所以我那段时间就去我儿子家住了。”
“加固之后明显住着舒服了,心里还踏实。”
“还是希望能给装上电梯吧。我93岁了,楼上有位大哥比我还大一轮,楼下的也87岁了。现在老龄化都挺普遍,装上电梯肯定会方便不少。“
大妈B:微胖,带孙子,风风火火
“我今年70多了,还算我们楼里年轻的呐!所以大伙儿才选我当了楼长。我们二单元有位大姐得了脑瘫,只能坐轮椅,下一趟楼可费劲儿了。儿子姑娘再孝顺也不可能天天带她下去透气儿去。往后像她这样行动不便的会越来越多。“
“我反正觉着,当时改造的时候那钱给我们装上电梯是足够的,结果就做了加固和保温层。人家到最后花哪儿了,咱也不清楚。”
“这儿的人很多都是大半辈子住在这里,从中年到老年,这个小区就是他们大半个人生啊!这儿就是家!没想过离开的。而且谁有钱去别处再买一套房啊?”
大妈C:从菜市场回来,激动
“加装电梯?我们单元门禁坏了多长时间了,跟居委会反映多少次了也不见人来修,还装电梯呐。”
“要我说,你们调查这个没有什么实际意义,两年前的事儿了都。现在最要紧的是装电梯、换水管,你们调查也不会有什么用,实施起来太困难了。”
年轻母亲D:行色匆匆,采访过程中见到的唯一年轻面孔
“抱歉啊,我得带我闺女去医院。你们要不找别人吧?”
三伏天的热浪快要将我们吞没了,但我们仍将和平里街道的几个小区里里外外踏了个遍,最终发现,所有小区中只有一栋楼安装了电梯。

和平里一区的加装电梯

从说明中我们了解到这里的电梯去年夏天开始投入使用,造价65万元,业主自愿接受试点,免费安装、有偿使用。
午餐之后我们前往地坛社区的居委会,向居委会主任了解该小区改造的具体情况。居委会主任似是有要事缠身,过了许久才满头大汗的坐在会议桌前。
我们从小区的历史聊起,这一部分和先前从路人方面得到的信息别无二致。在提到近两年的改造工程时,主任告诉我们这个小区前两年刚刚完成六栋楼的保温改造。

早前因为政府大力宣传扩张阳台却没有落到实处,导致居民对政府的信任程度下降,甚至引起了小范围的骚动。因此此次的保温层改造一开始也困难重重。但地坛社区的居委会真心诚意地想帮助住户打消疑虑,为此他们多次邀请每家出一个代表来居委会开会,施工方将图纸和设计图纸在小区中公示,召集每栋楼的楼长开会,倾听每栋楼居民的心声、征求居民意见等等。
同时小区内还成立了临时党支部来帮助调节群众工作,这个党支部有来自各个层级的领导,还有来自市里的支持。
最后为了万无一失,社区决定先用八号楼作保温层改造的试点楼。试点投入使用之后,居民的使用感受都非常好,其他居民也放宽了心。
主任还提到了一项没有成功推进下去的工程,就是更换老旧下水管道的改造。这项改造施工量比较大,必须每家都同意才能换;而且政府只出钱换水管,不出钱将家里恢复原样,但是居民都不愿意自掏腰包。只有农业部的家属楼由单位出钱完成了这项工程。
主任的描述让我们觉得,老旧小区的改造,远远没有看上去这么简单。

(供稿:清华经管学院团委)
附件:调查问卷
老旧小区的改造加固情况调研
本问卷结果仅作为实践调研,不会透露您的隐私。
1. 您的性别 [单选题] *
○男
○女
2. 您的年龄 [单选题] *
○25及以下
○26~40
○41~55
○56~65
○66~75
○76~85
○86及以上
3. 您是否了解咱们小区曾经进行过的改造加固? [单选题] *
○是
○否
○不清楚
4. 在改造加固过程中,是否对您休息以及日常生活产生了影响? [单选题] *
○是,并且产生了很大的影响
○是,但影响不大
○否
5. 在改造加固过程中,对您产生了什么具体的影响? [填空题]
_____________________________
6. 您同意小区楼房进行改造加固吗? [单选题] *
○同意
○不同意
○无所谓
7. 您身边同小区或同楼的邻居同意小区楼房进行改造加固吗? [单选题] *
○同意
○不同意
○无所谓
8. 关于小区改造加固,是否与社区居委会或邻居产生不同的意见? [单选题] *
○是 _________________ *
○否
9. 如今,小区改造加固已经结束,您现在对于这项措施的看法? [填空题] *
_____________________________
10. 在改造加固过程中,产生噪音的大小 [单选题] *
无噪音
○0
○1
○2
○3
○4
○5
○6
噪音非常大
11. 在改造加固前,您对于改造加固的期待程度 [单选题] *
与我没有任何关系
○0
○1
○2
○3
○4
○5
○6
非常期待
12. 在改造加固过程中,您对于改造加固的意愿 [单选题] *
非常反对
○0
○1
○2
○3
○4
○5
○6
非常赞同
13. 在改造加固后,您对于改造加固的满意程度 [单选题] *
非常不满意
○0
○1
○2
○3
○4
○5
○6
非常满意
非常感谢您的时间以及对我们的支持,我们相信小区会在大家的共同努力之下变得更好!